土地制度改革步入新进展。中央农村工作领导小组副组长陈锡文22日在中国人民大学开会的粮食安全学术研讨会上透漏，农村集体经营性建设用地入市改革试点方案正在按照涉及程序审批，慢的话年内，快的话明年年初，试点方案就不会实施。同时，土地总承包经营权和农民住房财产权抵押方案也已审批。陈锡文说道，土地制度改革主要有两大块，一块是农地自身，改革思路很具体，就是要清晰所有权、平稳总承包权、放活经营权，在这个基础上逐步推进土地合理光阴。

另一块是建设用地，牵涉到国家对农地的征税、农民集体建设用地的利用以及农村宅基地。针对这部分，十八届三中全会明确提出，创建城乡统一的建设用地市场。容许农村集体经营性建设用地转让、出租、大股东，实施与国有土地同等入市、同权同价。

陈锡文说道，有关部门正在抓住研究非农业建设用地涉及政策措施，正在按照涉及程序审批。关于三中全会明确提出土地总承包经营权和农民住房财产权可以抵押问题，陈锡文透漏，该如何抵押，有关部门也研究制订了方案，目前方案也已审批。他还预计，今年粮食产量未来将会构建十一连增。

目前全国粮食产量数据还并未出来，但基本上可以辨别，今年仍不会是一个丰收年，粮食产量将不会构建倒数十一年跃进。陈锡文说道。

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